40條便民利民舉措讓群眾更有幸福感

對欠缺個別立案材料的民事起訴先予登記立案；對高速公路上發(fā)生的輕微財產損失交通事故實行網(wǎng)上快速處理；降低特殊困難群體司法鑒定收費標準……5月25日，河南省政府新聞辦就全省政法系統(tǒng)2023年愛民實踐服務承諾活動召開新聞發(fā)布會，在深入開展調查研究、廣泛征求民意民愿的基礎上，我省政法系統(tǒng)再次推出便民利民舉措40條。

省高級人民法院：做到民事立案“最好不用跑、最多跑一次”

讓群眾立案更方便。認真落實立案登記制，推行立案容缺辦理，做到民事立案“最好不用跑、最多跑一次”。

(資料圖)

積極提升訴訟服務水平。出臺《河南法院訴訟服務標準化建設指南》，全省法院訴訟服務中心推廣人民法院在線服務平臺，配置智能云柜，上線法官留言平臺。

加強民生領域司法保護。依法嚴懲危害公共安全、食品藥品安全等犯罪，重點打擊制假售假源頭犯罪，加大財產刑等刑罰適用力度。

持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。依法平等保護企業(yè)產權和企業(yè)家權益，常態(tài)化推進“萬人助萬企”活動，加強涉企糾紛多元化解，完善市場主體救治、退出機制，統(tǒng)一涉企案件裁判尺度，提升涉企案件辦理質效。

強化知識產權司法保護。進一步加大對人工智能、生物醫(yī)藥、智能裝備等新興產業(yè)和植物新品種、集成電路等核心技術知識產權的保護力度，依法保護馳名商標和老字號，降低知識產權維權成本。

實質性化解行政爭議。積極開展多元化解工作，堅持行政機關負責人出庭應訴，實質性化解土地征收、房屋拆遷、養(yǎng)老保險支付、行政賠償?shù)戎攸c領域行政爭議。

依法促進生態(tài)文明建設。積極推動環(huán)境資源刑事、民事、行政案件集中管轄和“三合一”審判，妥善審理國有土地出讓、轉讓以及集體土地出租、承包案件。

依法推廣律師調查令的適用。上線律師調查令辦理平臺，建立流轉更高效、辦理更便捷、取證更安全、運行更穩(wěn)定的律師調查令辦理機制。

專項治理審判執(zhí)行突出問題。開展加強審判執(zhí)行管理、規(guī)范審判執(zhí)行行為專項行動，重點整治訴前調解超期、庭審不規(guī)范、裁判文書說理不充分等問題。

多維度開展法治宣傳教育。持續(xù)開展“邀請群眾旁聽庭審”等活動，選派優(yōu)秀法官擔任中小學法治副校長。

省人民檢察院：以扎實辦案成效服務鄉(xiāng)村振興

加強涉農檢察，服務鄉(xiāng)村振興。創(chuàng)新做好涉農檢察工作。推行涉農檢察“四個一”工作模式，開展糧食安全公益訴訟、農民工討薪支持起訴等系列涉農檢察專項監(jiān)督活動，以扎實辦案成效服務鄉(xiāng)村振興。

全面推行知識產權“四合一”綜合司法保護，遏制侵權假冒等違法行為。

聚焦金融監(jiān)管能動履職，守護人民群眾“錢袋子”。依法從嚴從快辦理金融領域職務犯罪案件，把追贓挽損貫穿司法辦案全過程。

全面落實寬嚴相濟刑事政策，讓人民群眾切實感受到司法的溫情和公正。不斷健全社會危險性評估機制，加大對輕微刑事案件的調處力度。

圍繞安全生產深化溯源治理，保護社會穩(wěn)定和百姓平安。積極開展涉危害生產安全案件企業(yè)合規(guī)審查，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題，以點促面推動相關行業(yè)領域改進提升。

開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法檢察監(jiān)督專項活動，維護“三小”市場主體合法權益。聚焦群眾反映強烈的監(jiān)管執(zhí)法領域過罰明顯不當?shù)葐栴}，積極開展專項檢察監(jiān)督活動。

依法守護特殊群體合法權益，讓法治成果人人共享。開展民事支持起訴專項活動，做到“應支持盡支持”。深化養(yǎng)老詐騙專項整治，開展婦女權益保護及殘疾人無障礙設施建設公益訴訟專項監(jiān)督。

開展“未”愛而來、讓困境兒童向陽而生專項保護行動，守護未成年人健康成長。對涉罪未成年人實行“捕、訴、監(jiān)、防、教”一體化辦案。堅持“及時有溫度”，健全未成年被害人一站式詢問取證、心理疏導、司法救助等工作機制。對家庭監(jiān)護缺位的，通過支持起訴、制發(fā)“督促監(jiān)護令”、家庭教育指導督促監(jiān)護履職。同時，積極推動在省級層面建立困境兒童保護長效聯(lián)動機制。

深化院領導包案辦理首次信訪工作，推動涉檢信訪問題及時就地實質性化解。聚焦源頭治理和前端化解，持續(xù)深化市縣兩級院領導包案辦理首次信訪申訴案件制度，壓實刑事申訴、國家賠償和立案監(jiān)督“三類案件”首辦責任，實現(xiàn)“三類案件”3個月內辦結100%。

開展線上線下多元閱卷服務，更實保障律師執(zhí)業(yè)權利。做優(yōu)現(xiàn)場閱卷服務“一次辦”，提高律師閱卷服務效率。深化互聯(lián)網(wǎng)閱卷服務“及時辦”，3個工作日內完成辦理和答復工作。探索異地閱卷服務“就近辦”，打通律師閱卷“最后一公里”。

省公安廳：首次申領居民身份證“全省通辦”

首次申領居民身份證“全省通辦”。我省居民在省內合法穩(wěn)定就業(yè)、就學、居住的，直接向省內現(xiàn)居住地公安機關交驗居民戶口簿和合法穩(wěn)定就業(yè)、就學、居住的其中一種證明材料，即可首次申領居民身份證；未滿16周歲的公民，由監(jiān)護人陪同申領。

臨時居民身份證申領異地可辦。我省居民在省內異地申領、換領、補領居民身份證期間，可憑《居民身份證領取憑證》向受理地公安機關申領臨時居民身份證；未滿16周歲的公民，由監(jiān)護人代為申領。

縮短赴港澳商務簽注辦理時限。赴港澳商務簽注辦理時限由7個工作日縮短至3個工作日。

優(yōu)化機動車駕駛證考試預約服務。將機動車駕駛證預約考試人數(shù)按天投放調整為按場次投放。

開通營運類車輛交通違法網(wǎng)上處理渠道。全省營運類車輛可通過“交管12123”APP網(wǎng)上處理交通違法。

縮短第一類易制毒化學品(非藥品類)購買許可審批時限。第一類易制毒化學品（非藥品類）購買許可審批時限由法定的10個工作日縮短至3個工作日。

對高速公路上發(fā)生的輕微財產損失交通事故實行網(wǎng)上快速處理。對發(fā)生在我省高速公路上符合法定條件的輕微財產損失交通事故，民警通過“交管12123”APP現(xiàn)場作出事故責任認定。

優(yōu)化交管業(yè)務電子票據(jù)便利化應用。在河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺上線交管業(yè)務電子票據(jù)功能。

推出河南公安便民服務窗口電子地圖。依托河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺推出便民服務窗口電子地圖。

公布一批公安機關行政許可事項“同事同標”辦事指南。對照《河南省行政許可事項清單（2022年版）》，梳理公布涉及公安機關的50項行政許可事項“同事同標”辦事指南。

省司法廳：降低特殊困難群體司法鑒定收費標準

推動出臺《河南省農村供水管理辦法》，助力鄉(xiāng)村振興。

開展行政執(zhí)法突出問題專項整治行動，不斷提高人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感。

持續(xù)開展“防范非法集資和電信網(wǎng)絡詐騙”“校園交通安全和消防安全”專項普法活動，切實增強人民群眾識騙防騙意識和學生安全觀念。

開展全省人民陪審員集中選任，有效保障人民群眾對審判工作的知情權、參與權、監(jiān)督權。

持續(xù)推進法律援助惠民生工作。為農民工、老年人、殘疾人、未成年人、軍人軍屬等提供高標準、高質量法律援助。

全面加強村（居）法律顧問工作。開展業(yè)務培訓，拓展服務領域，改進服務方式，為人民群眾提供優(yōu)質高效的法律服務。

開展公證公益法律服務活動。以五一勞動節(jié)為節(jié)點，開展為市級以上勞動模范免費辦理公證公益服務周活動；以重陽節(jié)為節(jié)點，開展為80歲以上老年人免費辦理遺囑公證的“敬老月”公益服務活動。

降低特殊困難群體司法鑒定收費標準。對涉及殘疾人、農民工、下崗職工等特殊困難群體的司法鑒定事項，持續(xù)減收不低于法定標準20%的費用。

開展“踐行‘楓橋經驗’·助力平安河南”人民調解專項活動，最大限度把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

持續(xù)深化獄務公開，健全完善監(jiān)獄長接待日制度，每月10日公開接受群眾咨詢。

下一步，省委政法委將會同省政法單位，深入學習貫徹黨的二十大精神，進一步壓實工作責任，強化督促落實，努力把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，加快建設更高水平的法治河南、平安河南，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！。ㄠ崍笕襟w記者 張玉東）