全美目前大約有20億個停車位,足以鋪滿整個康涅狄格州的面積。從棒球場到購物中心,那里的停車場比它們所包圍的建筑大的多。在美國,建立如此多的停車設(shè)施,都是因為要遵守規(guī)則:最低停車要求(盡管很少人知道)。
(資料圖片)
停車場經(jīng)常遠(yuǎn)大于其所包圍的建筑。
該項法令規(guī)定,辦公樓、商場、電影院、保齡球館、餐廳和其他建筑都必須建有足夠停車位。這種強(qiáng)制性最低停車位要求塑造了美國城市的結(jié)構(gòu),那就是建筑物的周圍全是停車場。越大規(guī)模的建筑,需要越多停車位,也就意味著越大的停車場。而更大的停車場意味著人們步行到目的地建筑距離更長。
在美國,估計停車容量是每個車有3-8個車位。
不過,現(xiàn)在無論是在共和黨和民主黨領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū),越來越多出現(xiàn)要求改變這種法令的聲音和行動,同時也得到了聯(lián)邦政府的支持。
因為大家都意識到過多的停車位,其實擠占了其它設(shè)施的空間,增加了住房成本,開發(fā)商往往將停車場建設(shè)成本捆綁在租金或房價上。而且城市里增加了交通擁堵、碳排放,使城市越來越不適合步行。
對于沒有車的人又是不平等的,因為每個納稅人都為它們付錢,無論你是否有車。
紐約市建造一個新的停車位,花費約為3.6萬美元。
據(jù)建筑工程公司W(wǎng)GI稱,美國平均建造一個停車位的花費約為2.8萬美元。紐約市的建筑成本最高,在那里要找到一個位置是出了名的困難。該市的一個新停車位高達(dá)3.6萬美元,還不包括購買土地的費用。
武斷的規(guī)則
最低停車位要求開始于20世紀(jì)20年代,當(dāng)時紐約市、洛杉磯和其他美國城市的路邊都擠滿了汽車。為了解決這個問題,城市在最密集的區(qū)域安裝了停車計時收費表,希望既能把停車位留給真正需要的人,又能同時賺一些錢補(bǔ)貼財政。
戰(zhàn)后,越來越多的人開車、高速公路發(fā)展和郊區(qū)化席卷全國,停車場需求加快。因此在當(dāng)時,最低停車法令比其他任何法規(guī)都執(zhí)行的快且徹底。
地方政府政策制定者、規(guī)劃者和開發(fā)商、在城市和郊區(qū)建設(shè)中的目標(biāo)是為每個人提供充足的停車位——即使他們沒有車。
汽車擠滿了加州圣塔莫尼卡碼頭附近的一個停車場。
但一百年后,大家發(fā)現(xiàn)這項規(guī)則在很多地方不適用的。例如喬治亞州一個叫小伍德伯里的地方,人口905人,卻執(zhí)行了幾十次的停車建設(shè)要求,甚至一個內(nèi)含5個機(jī)位的直升機(jī)場。
城市革新進(jìn)程
由于在美國,大量路邊和專門配套建造的大型停車設(shè)施都是免費使用,加重財政負(fù)擔(dān)。越來越多的城市提出停止大型停車場配套強(qiáng)制法令,而由業(yè)主們來按照需求進(jìn)行建設(shè)。目前加州成為第一個通過立法終止新建公共交通項目必須執(zhí)行最低停車法令的要求。
停車位把美國擠爆了。
到目前為止,包括弗吉尼亞州首府里士滿都認(rèn)同 “最低停車法令”導(dǎo)致了城市擴(kuò)張、擠占廉價住房用地、過度依賴汽車。里士滿和其他城市將允許業(yè)主決定在他們擬議的開發(fā)項目中建設(shè)多少停車位,從而讓市場力量來確定停車位。
可負(fù)擔(dān)的住房
在新冠疫情的影響后,各城市正在進(jìn)行重塑其公共空間的途徑。他們還面臨著廉價住房的缺乏。取消最低停車要求對這兩項挑戰(zhàn)都有幫助。因為開發(fā)商不必在住宅樓旁邊留出大量土地用于停車場,有助于降低公寓樓建造復(fù)雜度和成本。
在布法羅和西雅圖分別在2017年和2012年結(jié)束了最低停車法令,新建造的新房中近70%不必配套建設(shè)停車場。
專用停車大樓可以改用于住房。
在布法羅,開發(fā)商建造的停車場比以前要少要小,這樣更靠近公寓大樓,然后向個人用戶收取費用,而不是將其統(tǒng)一捆綁在租金或房價上。而西雅圖的開發(fā)商建造的停車位比改革前的要求少了40%,從而減少了1.8萬個停車位。
因此,在一些過度提供停車位,廉價住宅短缺的地方, 這種最低停車法令已經(jīng)是退休的20世紀(jì)遺產(chǎn)了。
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