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省檢察院、省法院聯(lián)合推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革

優(yōu)化法治化營商環(huán)境 促進(jìn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展

以檢察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)的聯(lián)動機(jī)制，探索涉案企業(yè)合規(guī)改革在審判環(huán)節(jié)的適用路徑，推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革在刑事訴訟全流程適用。4月20日，記者從省檢察院、省法院聯(lián)合召開的共同推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革會議上了解到，“兩院”聯(lián)合制定推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革的實(shí)施辦法，共同加大對各類市場主體保護(hù)力度，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展，以更加務(wù)實(shí)的司法舉措服務(wù)保障遼寧全面振興新突破。

2020年以來，全省檢察機(jī)關(guān)以個案突破、地區(qū)試點(diǎn)、全面鋪開三個階段推動涉案企業(yè)合規(guī)改革工作，辦理了一大批企業(yè)合規(guī)案件，在預(yù)防及懲罰犯罪、依法保護(hù)民營企業(yè)、推進(jìn)社會治理等方面取得明顯成效。

隨著改革的逐步深入，部分在檢察環(huán)節(jié)未能適用合規(guī)程序的涉案企業(yè)，在案件審判環(huán)節(jié)提出的合規(guī)整改訴求亟待回應(yīng)。為切實(shí)降低刑事訴訟程序?qū)ι姘钙髽I(yè)經(jīng)營的影響，有效保障合規(guī)整改企業(yè)的權(quán)益，省檢察院與省法院制定實(shí)施辦法，將涉案企業(yè)合規(guī)改革延伸至法院審判環(huán)節(jié)，明確了檢察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)在合規(guī)案件辦理中的銜接程序，對審判階段合規(guī)機(jī)制啟動、合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、合規(guī)成果確認(rèn)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。

據(jù)了解，我省涉案企業(yè)合規(guī)改革以檢察機(jī)關(guān)主導(dǎo)，法院商請建議開展企業(yè)合規(guī)整改的，一般由檢察院組織開展相關(guān)工作，法院給予必要支持。在審判環(huán)節(jié)進(jìn)行涉案企業(yè)合規(guī)整改的，一般應(yīng)當(dāng)在案件一審程序進(jìn)行。檢察機(jī)關(guān)指導(dǎo)企業(yè)整改形成的相關(guān)材料經(jīng)法庭舉證質(zhì)證后，可以作為法院從寬處理的依據(jù)。法院作出判決后，要及時將判決結(jié)果向行政主管機(jī)關(guān)通報(bào)，對企業(yè)合規(guī)整改情況進(jìn)行專門說明，作為行政處罰時的參考。

“兩院”建立判后企業(yè)回訪制度，通過深入分析涉企案件犯罪成因，查找行業(yè)管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患，制發(fā)司法、檢察建議，強(qiáng)化訴源治理、綜合治理，促進(jìn)從個案合規(guī)提升為行業(yè)合規(guī)，達(dá)到“審理一案，治理一片”的效果。（記者 黃巖）